Die Baupraxis als Leitfaden

Die Sicherheit am Bau erfordert eine proaktive Rolle der Projektbeteiligten, die inhaltlich am besten dazu in der Lage sein sollten. Nichtsdestotrotz wird der Ruf nach einem unabhängigen Sicherheitsdirektor immer lauter: Minister Ollongren (BZK) will einen solchen sogar vorschreiben, als Reaktion auf die Schlussfolgerungen des niederländischen Sicherheitsrates nach den jüngsten Baukatastrophen. "Aboma verfügt über das Wissen und die Erfahrung, um die Sicherheitsprozesse im Bauwesen auf der Grundlage des Verständnisses für jeden Standpunkt angemessen zu unterstützen", sagt Pieter Visser, Geschäftsführer von Advice.

Ich passe die Bauvorschriften an, indem ich eine zentrale Stelle für die Umweltsicherheit benenne, die derjenigen für die Sicherheit am Arbeitsplatz entspricht", schrieb Ollongren im vergangenen September in einem Brief an das Repräsentantenhaus. So weit ist es noch nicht. Visser: "Lassen Sie mich zunächst sagen, dass die Dinge gut organisiert sein sollten, aber ein solcher Ansatz hat seine Tücken." Aboma Advies stehe traditionell mit beiden Beinen fest auf dem Boden, und dort liege auch die Lösungsrichtung, meint Visser. "Jedes Projekt ist in Bezug auf den Standort, die Vertragsgestaltung und die kooperierenden Parteien so einzigartig, dass eine individuelle Anpassung in Bezug auf Sicherheitsaspekte immer erforderlich ist. Bauprozesse erweisen sich oft als komplex. Obwohl viel mehr geregelt ist, als man aufgrund von Medienberichten vermuten würde, und wenn das Endergebnis steht, sind in der Regel alle zufrieden, gibt es in den Bauprozessen oft einen Knackpunkt: Wer ist für die Sicherheit zuständig?"

Umweltmanager
Lassen Sie sich von der Praxis leiten, argumentiert Visser. Wenn man eine solche Aussage bei einer Baubesprechung in die Runde wirft, wird es zustimmendes Nicken von Ausführenden, Planern und Kunden geben. "Es gibt bereits viele gute Initiativen, aber was für ein Mandat hat zum Beispiel ein Umweltmanager, wer ist sein Vorgesetzter und ist er in allen Phasen beteiligt? Wir sind der Meinung, dass die interessierten Parteien - einschließlich der Stadtverwaltung - bereits im Vorfeld verbindliche Vereinbarungen zur Gebäudesicherheit treffen sollten. Wenn sie das nicht tun, geht eine Partei, die herausgefordert wurde, in die Offensive oder bezieht formal Stellung. Die Baupartner können oft mehr für die Zusammenarbeit tun, als sie denken, aber sie müssen diese Rolle übernehmen. Vom Kunden zum Lieferanten. Dies ist manchmal schwierig, weil nicht alle Beteiligten vor der Ausschreibung am Tisch sitzen. Aber man sollte sie so früh wie möglich einbeziehen, auf der Grundlage dessen, was vorher vereinbart worden ist.

Sicherheitsplan für Gebäude
Dann kann es darum gehen, die Baustelle sicher zu verlassen oder die Baustelle im Rahmen der Umweltsicherheit abzugrenzen. "Auf dem Papier können wir das alles machen, aber es muss auch in der Praxis gut organisiert sein. Aboma Advies kann dabei sowohl im Auftrag des Auftragnehmers als auch des Auftraggebers unterstützen, zum Beispiel mit Risikoanalysen und einem projektspezifischen Gebäudesicherheitsplan." Letzterer muss in jedem Fall vorhanden sein. Und was ist mit dem vom Minister gewünschten Sicherheitsbeauftragten? "Wer das ist und für welche Partei er oder sie arbeitet, können Sie als Beteiligte gemeinsam entscheiden, wobei Sie sich an der Praxis orientieren können", sagt Visser. "Der Sicherheitsdirektor ist jedoch eine komplexe Funktion, die alle Formen der Sicherheit abdeckt: Umwelt, (temporäre) Bauarbeiten, Verkehr, Gesundheit und Sicherheit sowie Soziales. Diese Aspekte lassen sich nicht voneinander trennen, und der Sicherheitsdirektor muss in der Lage sein, über allen Parteien zu stehen, da die zu ergreifenden Maßnahmen mit den Interessen der Beteiligten in Konflikt geraten können".